莲都区质监局党组成员纪检组长 叶君龙

  1、“特定种类设备”到底指什么，那么我们生活中具体哪些属于特定种类设备呢？借今天这个机会，请叶书记给大家介绍下。

  【叶君龙】这里所说的特定种类设备，通常是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、能承受压力的容器（含气瓶）、用于承受压力的管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用《特定种类设备安全法》的其他设备。特种设施安全监察是质监部门的一项重要工作，特定种类设备安全关系到人民群众的生命财产安全，关系到企业生存与发展，关系到社会稳定大局。

  2、刚刚说到的特种设备都是与我们生产生活息息相关的，电梯是属于特种设备，近期全国各地都出现的电梯“吞人”事件，引发了强烈的社会关注。那么叶书记能不能介绍下莲都区电梯安全保障的一些情况？

  【叶君龙】目前莲都辖区范围内登记在案的电梯总数为2219台，在用的为1973台，这个数量还在逐年激增。我局在电梯安全方面主要开展以下几方面工作：

  一是推进智慧监管，应用信息化手段，确保电梯安全。全面推进特种设备智慧监管系统工作，今年举办了2期系统应用培训会，组织100多家电梯使用单位300多人次参加，截止目前已经有130家电梯使用单位、965台电梯纳入智慧监管系统。今年也将实现全区80%的设备上线。通过智慧质监系统可以有效的实行动态监管，防制出现“盲点、死角”。通过信息化的系统监管，有效地提高了电梯使用的安全系数。

  二是全面摸底，重点攻坚，积极消除安全隐患。今年年初启动了电梯安全监管大会战工作。结合监管系统的数据库清理，排查数据库中电梯情况，组织辖区内电梯维保单位协助完成电梯情况自查，发出自查表格1973份，要求对每一台电梯进行一次全面“体检”和身份确认；指导乡镇（街道）重点排查未纳入监管数据库的电梯、三无电梯（无物管、无维保、无维修资金）以及停用电梯的隐患和风险排查。

  三是推进“大监管”机制，形成部门、乡镇街道及物业齐抓共管的常态化安全机制。不断完善“政府统一领导、行业部门管理、乡镇（街道）日常监管、质监依法监察、企业全面负责、社会监督支持”的特种设备大监管工作机制，电梯安全形势总体保持平稳可控。明确目标责任和工作要求。区政府和乡镇（街道办事处），乡镇（街道办事处）和企业层层签订安全生产目标责任书，全区实现了对包括电梯在内的特种设施安全“四个率”的区、乡镇（街道）、企业三级考核。全区所有有特定种类设备的乡镇（街道）100%实质性履行安全监管“四项职责”，做到“四个有”。要求物业落实自查、督查维保、配齐安全员。完善特定种类设备安全监管联席会议制度。为加强对全区特定种类设备安全工作的组织领导，强化部门之间的协作与配合，更加有效的提高监管效率，减少特定种类设备事故的发生。

  近年来，面对日益复杂的特定种类设备安全形势，我们全面加强包括电梯在内的特定种类设备安装、使用、维护等各环节的监管和帮扶，一直保持特定种类设备安全“零”事故。

  3、说到这里还要请叶书记从专业的角度来给我们大家提个醒，就是我们在平时的工作、生活中乘坐自动扶梯时，要注意什么？

  【叶君龙】莲都区目前共有各类在用自动扶梯和自动人行道165台，为确保其安全运行，7月28日，区质监局启动了全区自动扶梯和自动人行道专项检查。对万地广场、市人民医院、百货大楼等人员密集场所的自动扶梯和自动人行道进行了重点督查。从接连发生自动扶梯伤人事件来看，抛开不可抗因素，我们在乘电梯或扶梯时应该牢记以下8个注意事项：

  一是系带的鞋子要确保鞋带系紧，穿着宽松的衣服或裙子时，应注意用手收拢一下，以防被扶梯挂拽，造成不必要的伤害；

  二是孩子上扶梯要由大人牵住手，别让他们乱碰，不要在扶梯上追逐、打闹、攀爬；老人上扶梯定抓好扶手，帮助维持身体平衡；

  三是头和手不能伸出扶梯，防止在自动扶梯运行过程中被旁边的障碍物碰伤、夹伤；

  四是在乘坐扶梯时应面朝扶梯的运行方向靠边直立站立，手扶扶手，不可倚靠扶手；双脚并拢站在踏板四周黄线以内，防止裤脚边卷入运动的电梯缝隙中；

  五是在扶梯上尽量不要行走，一级扶梯台阶最多站两个人；如果看见扶梯上人过多，最好走楼梯；

  六是不要在扶梯进出口处逗留，不要让儿童在扶梯上来回跑动，不要用脚踢扶梯带板，以免发生危险；

  七是不能将头部、四肢伸出扶手装置以外，以免受到障碍物、天花板、相邻的自动扶梯的撞击；

  如果自动扶梯出现故障或已经不幸发生了意外，每台扶梯的上、下两端各有一个红色的急停按钮，靠近按钮的乘客必须第一时间按下按钮，扶梯就会自动停下，避免事态进一步恶化。

  希望我们广大网友朋友在日常工作生活中牢记这8点，平时多多留意，确保自身安全。同时，我们质监部门作为的执法主体,一定会以特别负责的态度,严格公正执法，依法监管，确保全市特定种类设备，如电梯、锅炉、游乐设施等的安全运行状态。

  4、组织实施名牌战略与质量发展，也是质监局的职能工作。在品牌的培育这方面，莲都区质监局都做了哪些工作？

  【叶君龙】近年来，莲都区大力实施“品牌强区”战略，着力培育与生态农业、生态工业、生态优先服务业相关的大品牌、新品牌。通过多种渠道鼓励、帮扶、指导企业开展品牌创建工作，引导企业增强品牌意识、提升品牌竞争力。

  一是帮扶企业申报省市名牌产品及市政府质量奖，今年，10家企业(其中新申报6家、4家复评)申报丽水名牌、3家企业(其中新申报2家、1家复评)申报浙江名牌、2家企业2位个人申报市政府质量奖，创下申报数历史新高。同时，成功指导1家企业申报QC成果展示，并获得三等奖。

  二是做好9家省、市工业名牌产品跟踪与反馈。引导2家企业导入各类先进质量管理方法，深化先进质量管理孵化基地建设，入孵企业3家以上。

  三是确定了瓯宝、乾麟、金茂3家企业为“浙江制造”品牌培育企业，并上报市局，并组织5人参加浙江制造营培训。

  四是组织3家企业6人参加卓越绩效企业自评师培训，6家企业9人参加了企业QC小组培训班。指导了1家企业申报QC成果展示，并获得三等奖。

  五是落实品牌奖励政策。今年9月，经区质监局和区财政局联合审核，并报区政府同意，拨付莲都区 11家企业 2013-2014年推进品牌创建与质量建设奖励资金 154万元。

  【叶君龙】目前，莲都区的品牌创建与质量建设奖励都是参照市里《丽水市人民政府关于推进品牌创建与质量建设的若干意见》（丽政发〔2012〕48号）在在执行，在名牌、著名商标等方面的奖励是这样的：

  一是当年新获得“中国名牌产品”、“浙江名牌产品”（含“浙江区域名牌”）、“丽水名牌产品”（含“丽水区域名牌”）的企业或组织，分别奖励100万元、30万元和5万元；当年新获得国家“出口免验产品”的奖励15万元。当年新获得“中国出口名牌”、“浙江出口名牌”、“丽水出口名牌”的企业，奖励按市人民政府有关促进外向型经济发展的相应规定执行。当年新获得国家地理标志保护产品的奖励20万元。二是当年新获得“中国驰名商标”（不含司法认定）、“浙江省著名商标”和“丽水市著名商标”的企业，分别奖励100万元、30万元和5万元,已是浙江省著名商标当年首次通过司法认定中国驰名商标的企业,奖励20万元；新获得地理标志证明商标或集体商标的，奖励20万元；新获得“中华老字号”、“浙江老字号”、“浙江省知名商号”等称誉的企业，分别奖励30万元、15万元、10万元。三是当年新获得国家级名牌农产品（林产品）、省级名牌农产品（林产品）的企业，分别奖励30万元、10万元；当年新获得农产品地理标志登记的奖励10万元。6、我们了解到，在质监局的工作中，还有一些与民生息息相关的职能：计量监管，今年以来，你们是如何做好民生领域的计量监管，来切实维护好群众的切身利益的？

  【叶君龙】民生领域计量监管是直接关系到人民群众的安全、健康和切身利益的一项重要工作，与人民群众的衣、食、住、行、医密切相关。它主要包括集贸市场、医疗、交通、民用三表、加油站、液化气充装站六大领域。今年以来，我们的主要工作是：

  一是做好民用三大表的排摸底数工作。及时到市质监局、市质检院、电力公司、供排水公司和燃气公司等部门走访了解民用三大表的底数、到期更换率和年度更换计划，并按照更换计划开展入户检查工作，实现实现辖区内水表检定与到期更换率48%以上。

  二是开展计量执法和计量惠民活动。5月20日，是世界计量日。今年计量日期间我们走进了大洋河、西银苑、后庆、丽阳等8个社区，为社区居民提供计量服务，发放宣传资料6000余份，免费检定血压计、电子秤等计量器具63台次，活动惠及全区8个社区4000余群众。

  四是做好停车计时器年度强检工作。与城管处州分局、市质检院开展电子停车计时收费装置（咪表）检测。

  五是扎实开展医疗计量器具检查百日行动，联合卫生部门对辖区各医疗卫生机构的计量器具进行为期百日的专项检查行动，重点是对“医用三源”，心（脑）电图机，血压计等计量器具的检定和日常使用情况。截至目前，已经对辖区内10家医疗卫生机构的计量器具进行了监督检查，对部分超期未检验计量器具的医疗卫生机构责令其进行了整改。

  7、这计量工作果然是涉及我们的衣、食、住、行、医。随着我市车辆数量的大幅提升，市区道路两旁的咪表在解决停车难、停车无序问题中的作用越来越大，咪表计量准确与否直接关系着车主的利益。那么我们质监部门在这块是如何进行监管的？

  【叶君龙】目前，全区范围内共有400余台电子停车计时收费装置，为确保全区电子停车计时收费装置（咪表）量值准确可靠，维护广大市民的利益。8月中旬起，区质监局联合丽水市质量技术检测院、处州执法分局，对全区电子停车计时收费装置进行检测。电子停车计时收费装置以分秒计时收费，对精确度要求很高，属于国家强制检定计量器具。此次检测将对其精确度进行现场测定。检测合格的收费装置，将会贴上一张合格“小绿标”，市民可由此辨别。截至目前，“体检”工作已持续一个多月，共检测全区电子停车计时收费装置200余台。下一步，将对市区大型停车场的电子停车计时收费装置进行检测。检测中，也会对量值有偏差的电子停车计时收费装置（咪表）进行及时校准。

  8、作为质量技术监督部门，你们是如何开展执法打假的？这方面的情况也请叶书记给我们讲一讲。

  【叶君龙】执法打假在在规范市场秩序，促进地方经济转型升级方面有着重要作用。今年以来，我们共出动稽查执法人员468余人次，检查企业204家次，立案6起。12365热线起。在执法打假上，

  一是根据省市统一安排，开展“蓝剑”系列打假行动。开展“蓝剑一号”专项整治行动，对节日热销食品、烟花爆竹、餐饮计量等产品进行检查；开展“蓝剑二号”农资专项执法行动，以农药、化肥、农机及其零配件为重点产品，确保农资安全；开展“蓝剑三号”特定种类设备专项执法行动，确保企业生产安全。制定了《莲都区质量技术监督局“蓝剑3号”特定种类设备专项执法行动方案》，重点查处非法制造、非法安装改造修理、非法使用、非法充装等违法行为。

  二是根据市场特点，开展执法打假。近年来随着互联网的兴起，网络购物作为一种全新的消费方式正吸引着越来越多的消费者。但由于网络购物的特殊性及目前我国对网络购物监管的空白，众多消费的人在享受网络购物高效便捷的同时也承受着许多的烦恼。近年来，我们就加大了对网上销售假冒伪劣产品的监管。例如今年查处了丽水格兰斯蒂服饰有限公司生产冒用厂名的服饰。现场扣押涉嫌伪造厂名的服装2000余套，涉案货值40余万元。

  三是根据群众举报，进行执法打假。今年10月，我们就根据群众举报发现一加工点假冒他人厂名厂址生产粘胶泥。现场查封涉案物品1800余袋，假冒包装袋18700余只，涉及3种规格6个批次的产品。目前，该案正在进一步调查中，同时，我们将以该案为契机，在辖区内开展一次粘胶泥大检查专项执法行动，整治粘胶泥生产乱象，切实保障人民群众的生命财产安全。

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